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前言.
2023年上半年，国家司法机关发布了一系列重要法律、行政法规、司法解释、典型案例等内容。 这些内容有的是未来中国法治行动的指南，有的是法治社会构建的纲领，有的是值得后世警示的样本，有的是中国法治旅程中的记忆......以下为十大法治新闻概要及专家点评。
2023年上半年全国十大法治新闻
一、最高检发布第四批涉案企业合规典型案例 二、最高检、司法部、中华全国律师协会联合印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》 三、检察机关依法严惩侵犯公民个人信息犯罪，2022年起诉9300余人 四、最高检发布《人民检察院办理知识产权案件工作指引》 五、两个关于办理性侵害未成年人刑事案件的司法文件同日发布 六、全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议召开 七、公安部公布“清风2023”专项行动十大典型案例 八、最高法、最高检、公安部发布治理网暴新规草案面向全社会征求意见 九、助力防范金融风险！最高检以金融犯罪为主题发布指导性案例 十、毒品违法犯罪活动降至近10年来最低点
一、最高检发布第四批涉案企业合规典型案例
新闻概要
1月16日，最高人民检察院发布第四批涉案企业合规典型案例。该批典型案例充分考虑大中小微以及中外合资、外资等不同企业类型合规特点，于近期办理完成的案例中选出。 最高检第四检察厅负责人表示，2023年检察机关将继续深入推进涉案企业合规改革，持续扩大办案规模，逐步拓展案件范围，充分利用第三方监督评估机制，更加重视做好合规“后半篇文章”，注重加强行刑衔接，积极推动涉案企业合规改革立法，落实对各类所有制企业依法平等保护，以检察工作现代化服务中国式现代化，助力经济高质量发展，厚植党的执政根基。
卓安观点
检察机关针对涉案合规管理漏洞制发检察建议，进行刑事合规指引，积极贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，努力克服“重打击、轻预防”的治理短板。 促进了企业依法依规经营发展，有助于预防企业犯罪。企业刑事合规的具体方法论通过典型案例的形式也在不断完善，未来企业刑事合规也将成为企业与法律界人士需要关注的重点领域。
二、最高检、司法部、中华全国律师协会联合印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》
新闻概要
3月，最高人民检察院、司法部、中华全国律师协会联合印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》，要求从加强接待律师平台建设等方面依法保障律师执业权利。 这十条意见是：
1.加强接待律师平台建设； 2.充分保障律师对案件办理重要程序性事项的知情权； 3.充分保障律师查阅案卷的权利； 4.充分保障律师反映意见的权利； 5.及时向律师反馈意见采纳情况； 6.认真听取律师对认罪认罚案件的意见； 7.加强对律师会见权的监督保障； 8.畅通权利救济渠道； 9.严肃责任落实； 10.强化沟通协调。
卓安观点
《关于依法保障律师执业权利的十条意见》依法保障了律师执业权利，强调检察机关、司法机关、律师的沟通协调的重要性，进一步为律师会见、阅卷、听取意见等工作提供了便利。 作为律师也一定会积极履职，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三、检察机关依法严惩侵犯公民个人信息犯罪，2022年起诉9300余人
新闻概要
2023年3月最高检公布2022年共起诉侵犯公民个人信息犯罪9300余人。党的二十大报告强调，加强个人信息保护。非法获取、出售、提供公民个人信息，不但侵犯个人信息安全，而且为电信诈骗、敲诈勒索、非法讨债等违法犯罪提供便利，严重危害公民人身、财产安全。 近年来，检察机关以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党中央决策部署，积极推动个人信息保护法、数据安全法等法律法规统一正确实施，不断强化公民个人信息保护力度，依法保障人民群众合法权益，维护社会安全稳定。
卓安观点
侵犯公民个人信息犯罪中，有的行业“内鬼”为谋取非法利益，利用职务便利非法获取、出售个人信息，还有一些APP存在过度收集、超范围收集个人信息问题，还有的犯罪分子为实施犯罪专门开发APP软件非法收集个人信息，教育、防范与打击相关违法犯罪将是未来保护公民信息的工作重点。
四、最高检发布《人民检察院办理知识产权案件工作指引》
新闻概要
2023年4月最高检发布《人民检察院办理知识产权案件工作指引》，该《指引》中指出人民检察院办理知识产权案件，应秉持客观公正立场，维护司法公正和司法权威，维护权利人的合法权益。人民检察院通过办理侵犯知识产权刑事案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究。 通过办理知识产权民事诉讼和行政诉讼监督案件，监督和支持人民法院依法行使审判权和执行权，促进行政机关依法行使职权。通过办理知识产权公益诉讼案件，督促行政机关依法履行监督管理职责，支持适格主体依法行使公益诉权，维护国家利益和社会公共利益。
卓安观点
今年的全国“两会”上，习近平总书记指出，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。 最高检发布的《指引》是在法治轨道上加强知识产权保护，激发创新，正确引导民营经济健康发展、高质量发展的重要举措。
五、两个关于办理性侵害未成年人刑事案件的司法文件同日发布
新闻概要
5月25日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》两个司法文件发布，自6月1日起施行。 党和国家历来高度重视未成年人保护工作，党的二十大报告明确提出“保障妇女儿童合法权益”。新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》均对未成年人合法权益保护作出明确规定。近年来，以“零容忍”态度从严惩治侵害未成年人犯罪工作持续强化、成效明显。
卓安观点
两个关于办理性侵害未成年人刑事案件的司法文件发布，彰显了从严惩处的司法理念，坚持罪责刑相适应原则和对未成年人的特殊、优先保护，明确了一些具体的法定加重处罚情节，将被害人进行精神心理治疗和康复所需的费用明确为依法支持赔偿的物质损失，加强了对遭受性侵害的未成年人合法权益的保障力度。
六、全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议召开
新闻概要
全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议5月30日在京召开。 会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚持“四专两合力”总体思路，以落实反电信网络诈骗法和中办国办《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》为契机，以减少人民群众财产损失为目标，全面加强打防管控各项措施，推动打击治理工作不断迈上新台阶，确保电信网络诈骗犯罪多发高发态势得到有效遏制，全力夺取反诈人民战争新胜利，以实际行动彰显主题教育成效。
卓安观点
本次工作会议以习近平法治思想为指导，坚持运用法治思维破解电信网络诈骗犯罪打击治理难题，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 落实立足源头治理、综合治理建立的有效制度措施，回应了群众期待，为打击治理电信网络诈骗提供了重要的法律支撑和坚强的法律保障。
七、公安部公布“清风2023”专项行动十大典型案例
新闻概要
5月31日上午，公安部召开新闻发布会，通报部署全国公安机关开展“清风2023”专项行动工作举措及成效，公布打击整治农村赌博违法犯罪十起典型案例。 2022年11月，公安部在全国范围内部署开展“清风2023”专项行动，依法从严打击农村赌博违法犯罪，全面整治农村地下赌场乱象。 通过近半年的打击整治，农村地区赌博问题得到一定程度遏制，农村赌博类警情同比下降23.1%，有效净化了农村社会风气，为全面推进乡村振兴创造平安稳定的社会治安环境。
卓安观点
打击整治农村赌博违法犯罪是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的具体实践，对巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、树立文明乡风、建设更高水平的平安法治乡村，具有重要意义。
八、最高法、最高检、公安部发布治理网暴新规草案面向全社会征求意见
新闻概要
2023年6月9日，最高法、最高检及公安部联合发布了《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》（下简称《征求意见稿》），面向全社会征求意见，明确强化事前预防、事中监管、事后追责的网络暴力治理逻辑。 《征求意见稿》的发布说明了我国监管机关及司法机关对网络暴力的态度：严惩犯罪行为，畅通诉讼及维权通道，做好法治宣传，强化网络环境治理，面对网络暴力事件“零容忍”。
卓安观点
《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》 是首部面向全社会公开征求意见的刑事规范性文件，主要明确了涉及网暴的几种公诉情形，并将自诉转公诉的流程予以明确，破解网暴公诉案件的立案难问题，有助于解决个体自诉维权中的取证难、举证困难等问题，帮助受害者维权，从法律角度规制网暴行为。
九、助力防范金融风险！最高检以金融犯罪为主题发布指导性案例
新闻概要
6月13日最高人民检察院以金融犯罪为主题发布第四十四批指导性案例。此次发布的指导性案例中，最高检聚焦新类型金融犯罪，针对金融犯罪黑灰产业乱象，培育全链条追诉的办案意识和办案能力，突出高质效办理金融犯罪案件的工作要求，更好助力防范化解金融风险。 最高检第四检察厅负责人表示，贯彻落实党的二十大精神，检察机关将积极适应金融监管体制机制改革要求，完善金融检察工作机制，加强与公安机关、金融监管部门等有关部门的沟通协作，健全驻中国证监会检察室的派驻检察工作机制，着力解决引导取证、追赃挽损、行刑双向衔接等难点问题，强化防范化解金融风险的工作合力。 同时，检察机关要突出重点，依法惩治非法集资、骗取贷款、洗钱、证券期货犯罪等，更加关注以金融“创新”为名以及金融黑灰产相关犯罪动向，加大刑事惩治和追赃挽损力度，以高质效履职更好助力防范化解金融风险。
卓安观点
金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。 最高检本次发布的指导性案例以金融犯罪为主题，涉及私募基金型非法集资、伪造货币、POS机套现等典型犯罪行为，是以高质效履职更好助力防范化解金融风险的表现。
十、毒品违法犯罪活动降至近10年来最低点
新闻概要
2013年至2022年间，全国共破获毒品犯罪案件107万起，抓获毒品犯罪嫌疑人128万名，缴获毒品651.9吨。今年1月至5月，全国共破获毒品犯罪案件1.6万起，抓获犯罪嫌疑人2.7万名，缴获毒品8.4吨，查获吸毒人员7万余人次，禁毒工作取得重大战果。 近5年来，多地公安禁毒部门联合海警、海关等部门破获特大跨境海上走私毒品案件10起，抓获涉毒犯罪嫌疑人154名，缴获各类毒品5.72吨，查扣涉案船只12艘，切断了多条跨境海上毒品运输通道，打掉了多个海上跨境走私贩毒团伙，有力震慑了海上走私毒品犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制了毒品渗透国内、流入周边国家地区。
卓安观点
近年来，我国面临的毒品犯罪形势正在发生一系列的变化，毒品来源不仅限于境内，甚至更多是来源于境外，传统毒品的屡禁不止和新型毒品的层出不穷，互联网毒品犯罪和线下毒品犯罪的交互，让我国的禁毒工作面临更加严峻的考验。 但这不能阻碍我国坚定不移打击毒品违法犯罪的决心，毒品犯罪在未来依然是司法实践的重点领域。
